全面凝聚人心、交汇共识、集中智慧、整合力量，向着谱写中国式现代化阜阳建设的宏伟篇章奋勇前行。

热烈祝贺阜阳市隆重召开两会！

1月11日上午，中国人民政治协商会议第六届阜阳市委员会第四次会议，在阜阳大剧院开幕。大会应到委员463人，实到450人，符合规定人数。

人大会议：

1月12日上午，阜阳市第六届人民代表大会第五次会议，在阜阳大剧院开幕。大会应到代表475人，实到代表450人，符合法定人数。

成职教育——校长参会

  安徽成职教育培训学校校长张明，以阜阳市政协委员身份，参加政协会议、列席人大会议。

作为阜阳市政协委员，张明始终牢记履职使命，心系阜阳发展，深入基层调研走访；倾听民声为民生，汇集民意解民忧。多次提出有针对性的提案，多项具体建议获得了承办单位的积极响应，部分提案被评为“年度好提案”。

身为阜阳职业培训协会会长，张明代表阜阳市民办职业培训学校建言献策、持续发声，全力推进各级部门以及全社会对于职业培训、技能提升、工匠人才的重视；呼吁支持民办职业学校的发展，以更好的助力我市提升为人才大市，以加速建设现代化美好阜阳。

阜阳市政协工作报告

——2025年1月11日在政协第六届阜阳市委员会第四次会议上

李志伟

  2024年是新中国和人民政协成立75周年。一年来，在中共阜阳市委的坚强领导下，政协阜阳市委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为推进中国式现代化阜阳实践作出了积极贡献。

  这一年，我们牢记嘱托，在把准航向中广泛凝聚人心。始终把旗帜鲜明讲政治放在首要位置，以实际行动做到“总书记怎么说，我们就怎么做”，确保政协工作方向正确、定位准确、目标明确。

   理论学习入脑入心。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，不断健全“六学联动”学习体系，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。开展学习贯彻中共二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神专题培训和理论研讨，不断提升委员理论素养。扎实推进“书香政协”建设，引导委员在学习交流中碰撞思想火花、增强履职能力。

  党的领导落实落细。自觉把坚持中国共产党的全面领导贯穿到人民政协全部工作之中，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。严格执行重大事项、重点工作、重要活动向市委请示报告制度，始终与市委同心共向、同步前行。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，认真贯彻落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制。组织开展中央及省委、市委关于政协工作重要文件会议精神贯彻落实情况“回头看”调研，推动各级决策部署落地见效。

  思想引领走深走实。精心举办庆祝人民政协成立75周年“六个一”系列活动，全市800多名市、县政协委员参与其中，团结引领社会各界继往开来、携手共进。协助召开市委政协工作会议暨庆祝人民政协成立75周年大会，动员全市各级政协组织和广大政协委员发扬优良传统，彰显时代风采。雕塑艺术展作品借形载情、用象传意，书法美术摄影展作品以书言志、以画寄情、以影传神，庆祝人民政协成立75周年座谈会上，各界人士共忆往昔、共话成果、共谋未来，经典诵读活动深情赞颂了伟大祖国辉煌成就，生动诠释了人民政协赤诚之心。征文活动中，委员们在笔墨耕耘间感怀光辉岁月，述说履职成果，体现责任担当。

  党的建设见行见效。按照新时代党的建设总要求，进一步健全政协党组、机关党组、机关党委及党支部的组织体系和责任体系，切实发挥政协党组织的整体功能。在重要会议和重要活动期间设立临时党支部，以专委会功能型党支部为依托，积极推进政协党建与履职深度融合。认真做好机关党委、机关纪委换届工作。扎实开展党纪学习教育，着力以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，切实把纪律规矩转化为日常习惯和自觉遵循。

  这一年，我们感恩奋进，在团结协作中广泛凝聚共识。坚持把提升共识度、拓展团结面作为政协工作的履职重点，推动形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

  合作共事增共识。不断健全各民主党派、工商联、无党派人士在政协发表意见、提出建议的制度机制，切实为各参加单位在政协平台更好发挥作用创造便利条件。支持市各党派团体通过提交大会发言、撰写集体提案、反映社情民意等方式参政议政，做到重要协商活动共同承办、重点调研共同开展，助力我市多党合作事业蓬勃发展。一年来，市各民主党派、工商联和无党派人士提交会议发言79篇、集体提案54件，反映社情民意信息411条，携手谱写了合作共事的阜阳篇章。

  联系联谊促共识。认真落实市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员和主席会议成员走访接待委员等制度，引导委员经常性联系界别群众，更好协调关系、理顺情绪。定期走访慰问民族宗教界代表人士，促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦。加强同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，做好同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络工作。设立阜阳之友联谊会长春、宁波、青岛理事会，组织开展“阜阳之友阜阳行”系列活动，“感情线”不断延伸，“辐射面”持续拓展。

  文史宣传扩共识。与中国社会科学院大学历史学院、安徽省管子研究会等联合在京举办管子文化研讨会，《关于以管子命名校、路的建议》得到市委、市政府主要负责同志批示。积极传承阜阳美食文化，召开《阜阳味道背后的故事》品读座谈会，开展阜阳“十大名馍”评选活动。充分运用“网、微、屏、端、刊”五位一体传播矩阵，立体式传播政协声音、展现政协形象。

  这一年，我们勇毅前行，在精准建言中广泛凝聚智慧。自觉把协商议政融入全市发展大局中去谋划、推进，切实做到党委政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

  聚焦“阜之重者”协商议政。把“综合交通物流体系和对外开放平台建设”作为专题议政性常委会会议暨资政会主题，创新实施“深度调研、协同监督、广泛宣传”三位一体工作模式，提出32条建议，得到刘玉杰书记充分肯定。市委书记领衔督办的“着力打造市场化、法治化、国际化营商环境”重点提案，梳理营商环境方面问题78个，相关部门已办结74个。“深入推进城市精细化管理，不断提升人民群众幸福感和满意度”专题协商会，形成32条建议，被胡明文市长批转有关部门研究采纳。

  聚焦“发展要务”出谋划策。围绕市长领衔督办的“关于加大科技创新支持力度，加快建设区域性科技强市的建议”系列重点提案，组织提办双方面对面沟通协商，在强化企业科技创新主体地位、深入推动产学研用深度融合等方面形成共识。紧扣“助力阜阳制造业高质量发展”“大力提升我市‘双招双引’实效”等课题，深入企业、车间一线开展调研，形成若干建议报市委、市政府，部分协商成果得到充分吸纳。

  聚焦“社会关注”主动发声。将“深化‘千万工程’、建设和美乡村”作为民主监督协商课题，深入乡村田间、农业企业调研，提出23条建议。围绕“加强淮河文化研究，增强文化自信自强”课题开展界别协商，形成19条建议。开展“进一步促进我市家政服务业健康发展”专题视察，有针对性地提出12条意见建议。

  聚焦“民生实事”献计出招。六届三次会议以来，共立案提案426件，全部如期办结，委员满意率98.6%。其中，民生类提案占比57.75%，体现了以“提案之力”服务“民生所需”。放大重点提案督办示范作用，“关于加强我市电梯安全监管的建议”“关于做大做优‘夜经济’培育消费增长极的建议”等39件重点提案被19位市级领导同志领衔督办。全年收集社情民意信息989条，采编《社情民意》161期，86条微建议在市“民声呼应”平台快速安排办理，13条信息获市委、市政府领导签批，一批群众天天有感的关键小事得到较好解决。以新质生产力赋能种业振兴、加强绿化工程引进外来植物审查管理等7条信息被省政协采用。

  这一年，我们锐意进取，在担当作为中广泛凝聚力量。坚持在参与中支持，在支持中服务，积极投身现代化美好阜阳建设火热实践，广泛凝聚团结奋进的强大力量。

  参与融入倾全力。市政协主席会议成员积极包联服务企业，指导联系点推进乡村振兴、加强党建工作，督导突出生态环境问题整改。围绕市委、市政府交办的调研课题，组织专题调研，精准提出建议。主动融入“双招双引”主战场，协调引进的万度光能年产3GW钙钛矿光伏电池组件项目已开工，宁波铁祥机器人减速器生产项目已建成投产，“阜阳好礼”城市官方文旅品牌已落地运营。组织开展送教送医送法送文化进基层、进校园等活动，选派委员参加立法协商、听证活动、公开庭审等30余人次。

  发挥优势添助力。出台《政协阜阳市委员会关于加强和改进民主监督工作的具体举措》，制定年度民主监督工作方案，持续提升民主监督工作规范化水平。调整充实9个民主监督小组，围绕“双减”政策落实情况、老旧小区加装电梯、共享自行车“小绿”是否退出等开展监督调研活动，及时向有关部门报送监督建议，其中关于进一步创优企业融资环境、做好高层住宅雨污分流等建议被相关部门充分吸纳。制定出台《市政协民主监督与市纪委监委专责监督贯通协同工作办法》，围绕校园食品安全，与市纪委监委开展协同监督。

  守正创新提效力。制发加强委员联系界别群众、委员履职评价等方面文件，以制度创新引领履职提质增效。设立法律服务（集体）委员工作室，通过优化调整推动委员工作室运作规范化、管理专业化。持续擦亮“协商阜务”工作品牌，着力加强与县（市、区）政协联动履职，不断深化乡镇（街道）、开发区政协工作联络组建设，设立200余个协商议事平台，围绕道路排水不畅、人居环境整治等问题深入协商议事、助力矛盾化解，切实推动政协协商服务基层治理。

  二、2025年：笃行不怠续华章

  2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年的政协工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，发扬优良传统、牢记政治责任，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，助力谱写更加精彩的中国式现代化阜阳篇章。

  （一）自觉投身凝心聚力第一线。深刻把握人民政协制度和人民政协组织的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到思想上更加统一、政治上更加坚定、行动上更加协调。坚定主心骨。坚持和加强党对政协工作的全面领导，严格执行请示报告制度，做到一切重要工作在党的领导下展开，一切重要活动围绕市委中心任务进行，一切重要安排报市委批准后实施。增强向心力。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，构建覆盖全体党员、带动全体委员、具有阜阳特色的政协党建工作格局，促进党的建设与政协履职相互促进、双向赋能。画好同心圆。全面落实市委政协工作会议精神，努力把市委决策部署及对政协工作的各项要求转化为全市各党派团体、各族各界人士的思想共识与行动自觉。

  （二）自觉投身决策咨询第一线。坚持把服务改革发展作为工作主线，努力打造“协商阜务”迭代升级版本，持续提升政协服务中心大局贡献率。深入调研摸实情，以高质量调研成果支撑政协高水平履职。助推发展建真言，努力为市委、市政府提供更加科学有效的决策参考，助推改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。服务改革增动能，充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，动员更多力量围绕共同推进全面深化改革一起来想、一起来干。

  （三）自觉投身协商民主第一线。把协商民主贯穿政协履职全过程，坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，努力找到各方面意愿和要求的最大公约数，画出团结奋斗的最大同心圆。完善协商议政格局。持续健全以政协全体会议为龙头，以资政会、专题协商会为重点，以提案办理协商、对口协商、界别协商、民主监督协商等为常态的“1+2+N”协商议政格局，更好提升协商工作的整体性、规范性、协同性。健全协商民主机制。健全覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度，确保协商民主有制可依、有章可循、有序可遵。延伸团结联谊链条。充分发挥阜阳之友联谊会招商桥梁和引智纽带作用，促进资源要素在阜高效集聚、优质项目在阜建设布局、发展优势在阜加速释放。

  （四）自觉投身基层治理第一线。把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善、维护社会和谐稳定作为重要着力点，站稳“人民立场”、深耕“委员作业”、服务“基层治理”。畅通为民履职渠道。持续加强委员工作室、基层政协工作联络组建设，探索设立界别活动室、社情民意联络站，推动工作重心下移、协商触角下延。深化民主监督实践。建立健全以民主监督小组监督为抓手，以会议监督、视察监督、提案监督、专项监督为主要形式，以社情民意信息监督、特邀监督、微监督等为补充的“1+4+N”监督体系，不断增强民主监督的针对性和实效性。服务基层社会治理。坚持以“三级委员联动”引导“群众协商互动”，以“多方协商参与”丰富“有序政治参与”，持续优化以“微建议”“微协商”“微监督”等助推社会“大治理”的实践路径，助力形成“共商共建共治共享”的生动局面。

  三、筑梦新征程：同心建功新时代

  习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表的重要讲话，高度评价人民政协的历史贡献，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，对做好当前和今后一个时期人民政协工作作出全面部署，为新征程上人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要深入学习领会总书记重要讲话精神，从中感悟思想伟力、汲取奋进动力，以更加坚定的信念、更加浓厚的情怀、更加昂扬的姿态，奋力开创新时代人民政协事业新局面。

  （一）以绝对忠诚展现政治担当。我们要始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  （二）以务实行动践行使命担当。我们要发挥人才荟萃、智力密集的优势，沿着习近平总书记为安徽及阜阳指引的方向奋勇前进。聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，积极协商议政建言，增强民主监督实效，努力以政协之能服务发展之为。优化重点协商方案生成机制，加强前瞻性思考和研究，为推进中国式现代化阜阳实践献计出力。

  （三）以团结奋斗扛起责任担当。我们要坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，团结引导各党派团体和各族各界人士坚定不移感党恩、听党话、跟党走。协助做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力形成团结一心、开拓奋进的强大合力。

  （四）以机制创新强化履职担当。新征程上，我们要积极健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，探索政协协商新的实现方式和实践载体，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，完善协商于民、服务为民的制度化协商平台，助力提升群众获得感幸福感安全感。构建常态化专题民主监督机制，加强与省、县政协的联动监督，更好发挥协商式监督优势作用。

  （五）以开拓进取提升形象担当。我们要持续加强委员队伍建设，引导委员珍视政治身份、锤炼政治品格、提高政治能力，不断涵养为国履职之心、提升为民尽责之能，切实做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。尊重和保障委员民主权利，优化委员服务管理，强化评价结果运用，不断增强委员履职的归属感、责任感、荣誉感。建好委员之家、民主之家、团结之家，扎实推进政治机关、模范机关建设，努力打造忠诚干净担当的机关干部队伍。

阜阳市政府工作报告

1月12日，阜阳市第六届人民代表大会第五次会议开幕，市长胡明文作政府工作报告。

2024，阜阳顶压克难，砥砺前行，交出亮眼答卷

过去的一年，阜阳奋力推进“三地一区”“十个区域性强市”建设，全市经济社会高质量发展迈出新步伐。

致力强动能，特色产业集群成势。着力构建开放性应用型高能级创新平台，安徽高等研究院阜阳分院首批招收工程博士硕士 142名、开创在阜阳培养“双一流”博士先河，累计建成省级以上研发平台344家、博士后工作站50家、均居全省前列。坚持以科技创新带动产业创新，优化构建“6849”产业发展布局，预计新能源和节能环保、高端绿色食品、新能源汽车、新材料产业产值(营收)分别达600亿元、1400亿元、310亿元、750亿元。

阜阳城南新区。庞诚 摄

致力促消费，文旅融合出新出彩。坚持以文塑旅、以旅彰文，以赛事、音乐、人文、美食等“引客入阜”。国家体育总局全国妇女广场舞(健身操舞)大赛总决赛、中国田协10公里精英赛暨城市欢乐跑、“中国·皖美山水”骑行赛成功举办，全年接待游客超4000万人次、旅游总收入320亿元。

致力畅通道，枢纽地位更加凸显。积极推动区域性交通强市建设，阜淮高速、宁信高速寿颍段全线贯通，商固高速临泉枢纽至皖豫省界段建成通车、实现高速“县城通”，阜淮城际铁路、安徽(阜阳)铁路国际物流港、“双核四极”港口群、三角洲区域规划建设、保税物流中心(B型)等项目扎实推进，成为商贸服务型国家物流枢纽。

致力惠民生，群众获得感稳步提升。城镇、农村居民人均可支配收入增速均居全省前列，财政民生类支出566.9亿元、占总支出的85.6%。养老、特困、残疾人等5项社保救助标准持续提高，建成农村幸福院80个，完成居家适老化改造8618户，千人口医疗卫生机构床位数、婴幼儿托位数均超全省平均水平。

颍上县八里河美不胜收。庞诚 摄

致力防风险，社会大局和谐稳定。系统构建防范化解风险工作机制，受理群众和企业诉求118万件、办结率99%。“一站式”矛盾纠纷调解中心实现县乡村全覆盖，信访总量下降7.9%。完成保交房 2.95万套，交付率全省领先。生产安全较大事故数下降50%。

2025，阜阳拉高标杆，干字当头，谱写新篇章

新的一年，阜阳将重点做好九个方面工作。

积极扩大有效需求，全力推动经济持续向好。落实落细一揽子增量和存量政策，实施提振消费专项行动，着力打造文旅支柱产业，大力发展全域旅游，力争全年接待游客4300万人次、旅游收入350亿元。持续扩大有效投资，围绕以大水网支撑大城市、大产业、大枢纽、大粮仓建设，聚焦城乡融合、区域协调、粮食和能源资源安全保障等8个重点领域，结合“十五五”规划编制，谋划储备一批补短板、增后劲的重点项目、重大工程；不断提升招商质效，加快构建招商引资新模式。

统筹教育科技人才协同融合发展，强化高质量发展基础支撑。坚持科技打头阵，不断促进科技创新和成果转化，强化企业科技创新主体地位，健全科技型企业梯次培育体系，力争高新技术企业、入库科技型中小企业分别达到900家、2000家，新增省级以上专精特新企业30家；积极推动教育赋能产业发展，着力营造近悦远来人才环境。

阜阳海钠科技GWh级钠离子电池生产线上，工人正在忙碌。徐丹丹 摄

  突出发展先进制造业，培育壮大新质生产力。实施制造业优质企业成长计划，加快构建“6849”产业发展布局。改造升级传统产业，实施大规模设备更新，加快推进100个亿元以上技改项目；实施战略性新兴产业集群发展工程，扎实推进重点产业链高质量发展行动，新增规上工业企业150家；实施未来产业培育工程，提档升级现代服务业。

  扎实推动深层次改革高水平开放，充分激发高质量发展动力活力。勇于开展首创性、差异化改革，服务构建陆海内外联动、东西双向交流互济的全面开放格局。持续深化重点领域改革，不断增强民营企业发展信心，着力打造一流营商环境，全面服务和融入国家发展战略，积极促进外贸外资扩量提质。

  大力实施中心城市带动战略，协同推进城乡融合发展。以建设现代化滨淮拥I型大城市为引领，持续提高城乡规划、建设、治理融合水平，不断增强中心城市能级。加快建设全国性综合交通枢纽、国家物流枢纽、江淮干线航运枢纽和皖北铁水联运中心，持续优化中心城市格局，深入实施城市功能品质活力提升行动，加强以县城为重要载体的城镇化建设。

  全面推进乡村振兴，着力打造宜居宜业和美乡村。坚持擦亮底色、打造特色、增添亮色、提高成色、党建引领，推动兴业、强县、富民一体发展，加快建设区域性农业强市。坚持多种粮种好粮，着力稳面积、提单产、增效益，确保粮食产量稳定在100亿斤以上。推动乡村富民产业升级，不断提高乡村建设和治理水平，持续促进农民增收。

界首高新区北城科技园，安徽天助纺织科技集团股份有限公司利用气流纺纱机生产再生纤维纱线产品，实现废旧纺织品再利用。王彪 摄

  切实加强生态文明建设，加快推进经济社会发展全面绿色转型。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳减污扩绿增长，加快建设区域性生态强市。强化生态环境治理，推进生态保护修复，推动绿色低碳发展，加快建设省级碳达峰试点园区。

  加大保障和改善民生力度，持续提高人民生活品质。全面落实各项惠民利民政策，着力办好民生实事，把群众“小百分比”的急难愁盼办到“百分之百”。认真落实就业优先战略，持续提升教育质量，着力打造健康阜阳，不断增强社会保障能力，大力发展文化事业。

  更好统筹发展和安全，不断提升平安阜阳建设水平。以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，全力防范化解重点领域风险，加快健全公共安全体系，持续提高社会治理现代化水平。

安徽成职教育介绍

  安徽成职教育，十八年办学经验，学校拥有完善的教学培训设施和优良的职业培训模式，学校培训范围广泛，涵盖了学历提升、职称评审、工程类培训以及技能类培训等多个方面。多年来，学校已为数万名学员成功获得了各类证书，为他们的职业发展奠定了坚实的基础。

  作为阜阳市职业培训协会的主办单位，学校始终秉承诚信、专业、负责的教育理念，积极履行社会责任，为地区职业培训事业的发展贡献了自己的力量，学校也因此多次被主管部门授予“先进单位”称号。     

电话：0558-2180256/2180257

地址：阜阳市西湖大道126号

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